Max Weber Teoria da Burocracia:

Origens: A fragilidade e a parcialidade das teorias Clássica e das Relações Humanas, que detinham uma visão extremista e incompleta sobre as organizações. A necessidade de um modelo racional que envolvesse todas as variáveis da organização. O crescimento e a complexibilidade das organizações, passou a exigir modelos mais bem definidos. A burocracia se baseia na racionalidade, isto é, na adequação dos meios aos objetivos (fins), para que se obtenha o máximo de eficiência. Tipos de sociedade ou poder ou autoridades legítimas: - Tradicional: irracional, conservador, patriarcal e patrimonialista - Carismática: irracional, conseguido através do carisma - Burocrática, legal ou racional: racional, conseguido através de normas impessoais Tipos de autoridade: - Poder: potencial para exercer influência - Autoridade: probabilidade de uma ordem ser obedecida. Ter autoridade é ter poder; mas ter poder não significa ter autoridade [principalmente quando não é legitimada (aceita por todos)] - Dominação: o governante acredita ter o direito do poder, e os governados a obrigação de obedecer-lhe Fatores que desenvolveram a Burocracia, segundo Werber: - Economia Monetária: a moeda racionaliza as transações econômicas - Superioridade Técnica: a Burocracia é superior a qualquer outro tipo de organização Características da Burocracia: - Caráter legal das normas e regulamentos: é uma organização ligada por normas e regulamentos - Caráter formal das comunicações: são registradas por escrito Disfunções da Burocracia: - Internalização das regras: as normas passam de "meios para os fins"; os funcionários adquirem uma viseira e esquecem que a previsibilidade é uma das características mais racionais de qualquer atividade - Excesso de formalismo e papelatório: necessidade de formalizar e documentar todas as comunicações - Resistência a mudanças - Despersonalização: os funcionários se conhecem pelos cargos que ocupam - Categorização como base do processo decisorial: o que possui o cargo mais alto, tomará as decisões independentemente do conhecimento que possui sobre o assunto - Superconformidade às rotinas - Exibição de poderes de autoridade - Dificuldade com clientes: o funcionário está voltado para o interior da organização - A burocracia não leva em conta a organização informal e nem a variabilidade humana.