Taylor

Administração Científica

Frederick Wislow Taylor(1856-1915), o fundador da Administração Científica, nasceu em Filadélfia, nos E.U.A. Veio de uma família qualquer de princípios rígidos e foi educado dentro de uma mentalidade de disciplina, devoção ao trabalho e poupança. Tomou contato direto com os problemas sociais e empresariais decorrentes da Revolução Industrial e iniciou sua vida como operário, em 1878, na Midvale Steel Co., passando capataz, contramestre, chefe de oficina, engenheiro em 1885, quando se formou pelo Stevens Institute. Naquela época estava na moda o sistema de pagamento por peça ou por tarefa. Os patrões procuravam ganhar o máximo na hora de fixar o preço de tarefa e os operários, por seu turno, reduziam a um terço o ritmo da produção das máquinas, procurando contrabalancear desta forma, preço por peça determinado pelos patrões. Isto levou Taylor a estudar o problema de produção nos seus mínimos detalhes, pois não queria decepcionar os seus patrões, nem decepcionar seus colegas de trabalho, que desejavam que o então chefe de oficina não fosse duro com eles no planejamento dos trabalhos por peça.

O Primeiro período de Taylor

Taylor iniciou suas experiências e estudos pelo trabalho do operário e, mais tarde, generalizou as suas conclusões para a administração geral: sua teoria seguiu um caminho de baixo para cima e das partes para um todo. Permaneceu em Midvale até 1889, quando entrou para a Bethelehem Steel Works, para tentar aplicar as suas conclusões, vencendo enorme resistência às suas idéias. Registrou cerca de cinqüenta patentes de invensões sobre máquinas, ferramentas e processos de trabalho. Em 1895, apresentou à "American Siciety of Engineers" um estudo experimental denominado Notas Sobre as Correais. Pouco depois publicava outro trabalho, Um Sistema de Gratificação por Peça, um sistema de gratificação e de remuneração dos operários. O primeiro período de Taylor corresponde a publicação do seu livro Shop management ( Administração de Oficinas ), 1903, onde se preocupa exclusivamente as técnicas de racionalização do trabalho do operário, por meio do Estudo de Tempos e Movimentos (Motion-time Study ). Taylor começou por baixo, junto com os operários dos níveis de execução, efetuando um paciente trabalho de análise das tarefas de cada operário, decompondo os seus movimentos e processos de trabalho, aperfeiçoando-os e racionalizando-os gradativamente. Verificou que o operário médio produzia muito menos do que era potencialmente capaz com o equipamento disponível. Concluiu que se o operário diligente e mais predisposto à produtividade percebe que no final obtem a mesma remuneração que o seu colega menos interessado e o menos produtivo, acaba se acomodando, perdendo o interesse e não produzindo de acordo com a sua capacidade . Daí a necessidade de criar condições de pagar mais ao operário que produz mais. Em essência, Taylor diz em Shop Manegement que: 1. O objetivo de uma boa administração é pagar salários altos e ter baixos custos unitários de produção; 2. Para realizar este objetivo, a administração deve aplicar métodos científicos de pesquisa e experimentos para o seu problema global, a fim de formular princípios e estabelecer processos padronizados que permitam o controle das operações fabrís; 3. Os empregados devem ser cientificamente colocados em serviços ou postos com os materiais e condições de ttrabalho adequados, para que as normas possam ser cumpridas; 4. Os empregados devem ser cientificamente adestrados para aperfeiçoar suas aptidões e, portanto executar um serviço ou tarefa de modo que a produção normal seja cumprida; 5. Uma atmosfera de íntima e cordial cooperação deve ser cultivada entre a administração e os trabalhadores, para garantir a continuidade desse ambiente psicológico.

Segundo Período de Taylor

Corresponde à época da publicação do seu livro Princípíos da Administração Científica (1911), quando concluiu que a racionalização do trabalho operário deveria ser logicamente acompanhado de uma estruturação geral da empresa e que tornasse coerente a aplicação dos seus princípios. Nesse segundo período, desenvolveu os estudos sobre Administração Geral , a qual determinou Administração Científica, sem deixar contudo sua preocupação com relação à tarefa do operário. Taylor assegurava que as indústrias de sua época padeciam de males que poderiam ser agrupados em três fatores: 1. Vadiagem sistemática por parte dos operários, que reduziam propositadamente a cerca de um terço da que seria normal, para evitar a redução das tarifas de salários pela gerência. Há três causas determinantes da vadiagem no trabalho: - O engano disseminado entre os trabalhadores, de que o maior rendimento do homen e da máquina terá como resultante o desemprego de grande número de operários; - O sistema defeituoso de adiministração, comumente em uso, que força os operários a ociosidade no trabalho, afim de melhor proteger seus interesses; - Os métodos empíricos ineficientes, geralmente utilizados em todas as empresas, com as quais o operário disperdiça grande parte do seu esforço e tempo 2. Desconhecimento, pela gerência, das rotinas de trabalho e do tempo necessário para sua realização. 3. Falta de uniformidade das técnicas ou métodos de trabalho. Para sanar esses três problemas, idealizou um sistema de Administração que denominou Scientific Management em que nos países de língua latina foi difundido sob os nomes de Sistema da Taylor, Gerência Científica, Organização Científica no Trabalho e Organização Racional do Trabalho. Segundo o próprio Taylor, o Scientific Management é antes uma evolução do que uma teoria, tendo como ingredientes 75% de análise e 25% de bom senso. De acordo cmo Taylor, a implantação da Administração Científica deve ser gradual e obedecer a um certo período de tempo, para evitar alterações bruscas que causem descontentamento por parte dos empregados e prejuísos aos patrões. Essa inplantação requer um período de quatro a cinco anos para um progresso efetivo. Apesar da sua atitude francamente pessimista a respeito da natureza humana, já que considera o operário como irresponsável, vadio e negligente, Taylor se preocupou em criar um sistema educativo baseado na intensificação do ritmo de trabalho em busca da eficiência empresarial e, em nível mais amplo, ressaltar a enorme perda que o país vinha sofrendo coma vadiagem e a ineficiência dos operários em quase todos os atos diários.